为营造健康、公平、有序的校园电信市场环境，保障广大师生办理电信业务的知情权和自由选择权，黑龙江省通信管理局与黑龙江省教育厅近日联合印发《关于做好2025年校园电信业务市场规范管理工作的通知》（黑通管联〔2025〕13号），对全省高校和基础电信企业提出明确规范要求。

一、重点规范行为：多项“不得”明确底线

通知中明确列出了电信业务经营者与高校、经营者之间、经营者与用户之间的多项禁止行为，主要包括：

✅不得在校园内摆摊设点，应在指定营业渠道提供服务；

✅不得在录取通知书中夹寄电话卡或宣传资料；

✅不得与学校或社团签订佣金协议，不得聘用教师发展用户；

✅不得进行附加条件的校园捐赠，影响市场公平；

✅不得签订排他协议，限制其他企业入校服务；

✅不得恶意诋毁竞争对手，不得收购对手用户设备；

✅不得限定用户使用指定业务或终端，不得强制组合套餐；

✅不得虚假宣传、泄露用户信息，必须落实实名制。

二、强化监督检查：违规必查、查实必罚

省通管局与教育厅将在新生报到、学生返校期间开展专项检查，对投诉举报和检查中发现的问题一查到底、严肃处理。

三、相关要求：自律+报备+沟通

鼓励电信企业推广“绿色迎新”经验，加强自律，做行业表率；

校园资费方案须提前7天报备，不得擅自营销未报备资费；

各相关单位应严格遵守规定，共同维护校园电信市场秩序，切实保障学生合法权益。